Ley de créditos consolidados, 2023
En nuestra publicación anterior, discutimos un proyecto de ley general presentado por el Presidente de México al Congreso en noviembre de 2020. El proyecto de ley proponía abolir la subcontratación de personal en México. Desde entonces, el proyecto de ley ha sido discutido, fue aprobado por el Congreso con ciertas modificaciones y, el 23 de abril de 2021, el Poder Ejecutivo publicó el proyecto de ley ómnibus enmendado que modifica un total de ocho leyes en México.
Dentro de su Ley Federal del Trabajo, México promulgó un conjunto de estatutos que regulan la subcontratación de personal en 2012, lo que permitió a una parte contratar a otra para proporcionar personal. Los estatutos generalmente permitían a la parte contratante tener al personal bajo su dirección, control y supervisión, siempre y cuando: (1) el personal no prestara todas las actividades de la parte contratante; (2) el proveedor pudiera justificar la naturaleza especializada de los servicios; y (3) los servicios no fueran los mismos que los realizados por los empleados de la parte contratante.
Uno de los argumentos que impulsaron el proyecto de ley del 12 de noviembre de 2020 que prohibía la externalización de personal se basaba en la proposición de que muchas empresas habían abusado del sistema de externalización para transferir actividades empresariales básicas a personal subcontratado (contratistas independientes) con el fin de evitar o disminuir el pago de prestaciones laborales (principalmente por el reparto obligatorio del 10% de los beneficios) y las obligaciones fiscales mediante la implantación de estructuras societarias que reducían los márgenes interempresariales y la aplicación de mecanismos tanto de externalización como de internalización a la hora de contratar empleados. El proyecto de ley, tal y como ha sido finalmente aprobado por el Congreso, tiene consecuencias de gran alcance no sólo en el ámbito laboral, sino también por sus implicaciones en materia de seguridad social y fiscalidad.
Millard Fillmore | Wikipedia audio article
El Senado aprobó el jueves un proyecto de ley ómnibus de 1 billón de dólares para financiar el gobierno hasta finales de septiembre, enviando la medida de gasto de cinco meses a la Casa Blanca con tiempo de sobra antes de que la financiación se agote en la medianoche del viernes.
«El proyecto de ley es el resultado de semanas y semanas de negociaciones bipartidistas y bicamerales, y el producto final refleja el toma y daca de esas negociaciones», dijo el líder de la minoría en el Senado, el demócrata Chuck Schumer, en el pleno del Senado antes de la votación. «Es la prueba para muchos de que Washington puede funcionar cuando trabajamos juntos».
Los republicanos han reclamado victorias al asegurar un aumento del gasto en defensa sin dar a los demócratas aumentos iguales en el gasto en programas domésticos. La medida también incluye 1.500 millones de dólares en fondos adicionales para la seguridad fronteriza, aunque nada de ese dinero puede destinarse a la construcción del muro fronterizo del presidente Donald Trump con México.
Los demócratas también promocionaron la victoria para los mineros del carbón, así como un aumento en la financiación de los Institutos Nacionales de Salud, dinero para apuntalar el programa Medicaid de Puerto Rico y la restauración de las becas Pell para más de 1 millón de estudiantes.
Paquete de gasto general
Después de semanas de negociaciones y meses de proyectos de ley de financiación provisional desde que comenzó el año fiscal federal en octubre de 2021, el martes el Presidente firmó la Ley de Asignaciones Consolidadas, 2022, un proyecto de ley ómnibus de financiación que incluye asignaciones gubernamentales para el año fiscal (AF) 2022 hasta el 30 de septiembre de 2022; 13.600 millones de dólares en ayuda para Ucrania; y una serie de disposiciones de política sanitaria.1
Además de la financiación discrecional para el Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) y otras agencias federales, la legislación ómnibus incluye varias disposiciones de política sanitaria, incluidas las siguientes disposiciones de telesalud.
El proyecto de ley amplía temporalmente las siguientes flexibilidades de telesalud de Medicare, que son fundamentales para permitir el acceso de los beneficiarios de Medicare a una amplia gama de servicios a través de la telesalud desde cualquier lugar, durante 151 días a partir del primer día después del final del período de emergencia de salud pública (PHE):3
Ampliación de la cobertura de telesalud con deducible previo para las cuentas de ahorro sanitario.4 El proyecto de ley permite que los planes elegibles para las cuentas de ahorro sanitario proporcionen cobertura con deducible previo para los servicios de telesalud hasta finales de 2022.
Documental sobre Millard Fillmore
APVisitantes pasean por el edificio del Capitolio del estado de Nuevo México en Santa Fe, N.M., el lunes 12 de diciembre de 2022. Los legisladores del estado están anticipando una ganancia financiera de miles de millones de dólares en gran parte por el aumento de la producción de petróleo y los precios de la energía robusta en la era de la guerra entre Ucrania y Rusia. Los legisladores se reunirán en enero de 2023 para elaborar un plan de gastos para el próximo año fiscal. Un representante tiene previsto proponer que los legisladores pasen a un ámbito más profesional de legislaturas remuneradas. (AP Photo/Morgan Lee)
